חוק טיבי: חוק שירותי תעופה וזכויות הנוסעים
חוק שירותי תעופה, המכונה חוק טיבי, קובע זכויות בעקבות ביטול, עיכוב, הקדמה וסירוב להטיס. הזכויות כוללות סיוע בזמן ההמתנה, בחירה בין החזר לכרטיס חלופי ובמקרים המתאימים גם פיצוי כספי. בשנת 2026 הפיצוי הרגיל לנוסע זכאי בטיסה בינלאומית הוא 1,530, 2,450 או 3,670 ₪, לפי המרחק. סוג האירוע ותנאיו קובעים אילו הטבות מגיעות.
זהו מדריך למסגרת הדין הישראלי. בכל סוג אירוע יש תנאים וחריגים; המדריכים המקושרים מפרטים אותם ואת דרכי הפעולה.
סיוע, החזר או חלופה ופיצוי כספי
החברה עשויה לשלם את מחיר הכרטיס בלי לשלם פיצוי, או לספק אוכל בלי להסדיר חלופה. כל הטבה נותנת מענה אחר, והזכות אליה נבחנת בנפרד. החזר וחלופה הם בדרך כלל אפשרויות לבחירה; פיצוי כספי עשוי להתווסף אליהן.
| הטבה | מה היא כוללת |
|---|---|
| שירותי סיוע | מזון ומשקאות לפי ההמתנה; שתי שיחות וכן פקס או דוא״ל לבחירה; לינה והסעה כאשר תנאי החוק והצורך מצדיקים זאת. |
| השבת תמורה או כרטיס חלופי | החזר התמורה לפי החוק, או הגעה ליעד הסופי בתנאים הדומים ככל האפשר ובמועד המוקדם הזמין; אפשר להסכים על מועד מאוחר יותר בכפוף למקומות פנויים. |
| פיצוי כספי קבוע | סכום לפי מרחק ושנת האירוע, ללא צורך להוכיח נזק, כאשר מתקיימים תנאי הזכאות ולא חל פטור. |
- סוגי ההטבות בחוק
- הטבה
- שירותי סיוע
- מה היא כוללת
- מזון ומשקאות לפי ההמתנה; שתי שיחות וכן פקס או דוא״ל לבחירה; לינה והסעה כאשר תנאי החוק והצורך מצדיקים זאת.
- הטבה
- השבת תמורה או כרטיס חלופי
- מה היא כוללת
- החזר התמורה לפי החוק, או הגעה ליעד הסופי בתנאים הדומים ככל האפשר ובמועד המוקדם הזמין; אפשר להסכים על מועד מאוחר יותר בכפוף למקומות פנויים.
- הטבה
- פיצוי כספי קבוע
- מה היא כוללת
- סכום לפי מרחק ושנת האירוע, ללא צורך להוכיח נזק, כאשר מתקיימים תנאי הזכאות ולא חל פטור.
סכומי הפיצוי לשנת 2026
הטבלה מציגה את מדרגות הפיצוי הרגילות בטיסות בינלאומיות, לכל נוסע זכאי. לטיסות פנים ולשנות אירוע אחרות יש הסדרים וסכומים נפרדים.
קבלת חלופה עשויה לאפשר הפחתה במחצית. בביטול, סעיף 6(ב) קובע ספי איחור בנחיתה של שעתיים, שלוש וארבע שעות לפי אותן מדרגות מרחק; בסירוב להטיס סעיף 5(ג) קובע ארבע, חמש ושש שעות. תנאי ההפחתה מפורטים במדריך של כל אירוע.
| מרחק הטיסה | סכום לנוסע זכאי |
|---|---|
| עד 2,000 ק״מ | 1,530 ₪ |
| מעל 2,000 ועד 4,500 ק״מ | 2,450 ₪ |
| מעל 4,500 ק״מ | 3,670 ₪ |
- פיצוי קבוע לפני הפחתה אפשרית — 2026
- מרחק הטיסה
- עד 2,000 ק״מ
- סכום לנוסע זכאי
- 1,530 ₪
- מרחק הטיסה
- מעל 2,000 ועד 4,500 ק״מ
- סכום לנוסע זכאי
- 2,450 ₪
- מרחק הטיסה
- מעל 4,500 ק״מ
- סכום לנוסע זכאי
- 3,670 ₪
מקור: עדכון סכומים לשנת 2026 · חוק שירותי תעופה — הפרסום הרשמי המקורי
מה מגיע בביטול, בעיכוב, בהקדמה ובסירוב?
הזכויות משתנות לפי מה שקרה לטיסה. הטבלה מציגה את הכללים הרגילים; המדריך לכל אירוע מפרט מה מגיע, מתי חלים חריגים ומה אפשר לעשות.
| האירוע | נקודת המוצא |
|---|---|
| ביטול | הטיסה לא התקיימה או המריאה באיחור של שמונה שעות לפחות: סיוע, החזר או חלופה, ופיצוי בכפוף לתנאים ולפטורים. |
| עיכוב | משעתיים: מזון ותקשורת. מחמש עד פחות משמונה: גם החזר או חלופה. לינה בחלופה למחרת, בכפוף לחריג שביתה או השבתה מוגנות. |
| הקדמה | בהודעה של פחות מ־14 ימים: יותר מחמש ועד שמונה שעות — החזר או חלופה; יותר משמונה — גם פיצוי בכפוף לחריגים. סעיף 8 אינו מעניק כשלעצמו סל סיוע. |
| סירוב להטיס | סירוב להעלות נוסע שעמד בתנאים, לרבות רישום יתר: סיוע, החזר או חלופה ופיצוי, בכפוף לחריגים ולבירור הסכמה לוויתור על המקום. |
- מפת האירועים בחוק שירותי תעופה
- האירוע
- ביטול
- נקודת המוצא
- הטיסה לא התקיימה או המריאה באיחור של שמונה שעות לפחות: סיוע, החזר או חלופה, ופיצוי בכפוף לתנאים ולפטורים.
- האירוע
- עיכוב
- נקודת המוצא
- משעתיים: מזון ותקשורת. מחמש עד פחות משמונה: גם החזר או חלופה. לינה בחלופה למחרת, בכפוף לחריג שביתה או השבתה מוגנות.
- האירוע
- הקדמה
- נקודת המוצא
- בהודעה של פחות מ־14 ימים: יותר מחמש ועד שמונה שעות — החזר או חלופה; יותר משמונה — גם פיצוי בכפוף לחריגים. סעיף 8 אינו מעניק כשלעצמו סל סיוע.
- האירוע
- סירוב להטיס
- נקודת המוצא
- סירוב להעלות נוסע שעמד בתנאים, לרבות רישום יתר: סיוע, החזר או חלופה ופיצוי, בכפוף לחריגים ולבירור הסכמה לוויתור על המקום.
על אילו טיסות ועל מי החוק חל?
החוק עוסק בטיסות מישראל או אליה, לרבות חניית ביניים. גם חברת תעופה זרה עשויה להיות חייבת לפי החוק. כדי לדעת למי לפנות, בדקו בכרטיס מי מבצע את הטיסה ומי התחייב לספק אותה. סוכן הנסיעות שמכר את הכרטיס אינו בהכרח מפעיל הטיסה או המארגן החייב בהטבות.
בקונקשן בוחנים את הכרטיסים, מבנה המסלול ומה הובטח לנוסע. מספר הזמנה משותף או זהות החברה המשווקת אינם מכריעים לבדם. בטיסות פנים בישראל חלות תקנות מיוחדות, וסכומי הפיצוי שונים מהסכומים לטיסות בינלאומיות.
ככלל, הזכויות מותנות גם בהתייצבות לטיסה במועד שנדרש. כשהחברה מבטלת את הטיסה, אין צורך להגיע לשדה כדי לממש את זכויות הביטול, לפי סעיף 2. טיסה שבוטלה ביוזמת הנוסע, להבדיל מביטול מצד החברה, מחייבת בחינה של תנאי הכרטיס והדין המתאים.
מתי הפיצוי הכספי עשוי להישלל?
בביטול, הודעה מוקדמת לפי חלונות 14 ו־7 הימים ותנאי החלופה עשויה לפטור מפיצוי. סעיף 6(ה) כולל גם נסיבות מיוחדות שלא היו בשליטת החברה ושלא ניתן היה למנוע את הביטול גם אילו עשתה כל שביכולתה, שביתה או השבתה מוגנות וביטול למניעת חילול שבת או חג.
בסירוב להטיס ובהקדמת טיסה חלים פטורים שונים מאלה של ביטול. גם אם החברה פטורה מהפיצוי הקבוע, עדיין עשויות לעמוד לכם זכויות להחזר, לחלופה או לסיוע.
הוראות חירום וסמכות הצווים בסעיף 9א
תיקון מס׳ 2 מ־11.2.2025 כולל הוראת שעה לגבי פיצוי בביטול והקדמה בתקופות מוגדרות בשנים 2023–2024, והסדרים נוספים בתנאים שנקבעו בו. תאריך הטיסה המתוכנן וסוג ההטבה הם נקודת המוצא לבדיקתו.
סעיף 9א מסמיך לשנות הטבות בצו, בכפוף לתנאים ולאישור ועדת הכלכלה. הסמכות עצמה אינה צו ואינה מפחיתה זכויות בלי הסדר חל. אם החברה מסתמכת על צו, בקשו את שמו ואת פרסומו כדי לברר אם הוא חל על תאריך הטיסה ועל הזכות שביקשתם. במדריך לביטולים בזמן מלחמה מפורט מה משתנה בכל תקופה.
פיצוי נוסף כשחברה מפרה את חובותיה ביודעין
אם החברה הפרה ביודעין חובה מהחובות המנויות בחוק, בית המשפט רשאי לפסוק פיצוי נוסף, המכונה ״פיצויים לדוגמה״. בשנת 2026 התקרה לפי סעיף 11 היא 12,240 ₪. זה אינו סכום אוטומטי: בית המשפט מחליט אם לפסוק אותו ובאיזה גובה, לפי חומרת ההפרה ונסיבותיה.
החברה חייבת להציע לכם בחירה בין החזר לכרטיס חלופי, גם בלי שתבקשו זאת. כך קבע בית המשפט העליון בעניין בונדרבסקי. הפרה ביודעין של חובה זו עשויה להצדיק פיצויים לדוגמה; כשזו ההפרה היחידה, בית המשפט הדגיש שיש לנהוג בזהירות בפסיקתם.
מקור: רע״א 17685-01-26 ארקיע נ׳ בונדרבסקי, 4.6.2026 · ויקיטקסט — נוסח משולב לעיון נוסף
מועדי תשלום ומועד הגשת תביעה
לפי הדין הרגיל, החזר משולם בתוך 21 ימים מפנייה בכתב ופיצוי כספי בתוך 45 ימים מפנייה בכתב. תשלום בשל הורדת מחלקה כפוף למועד אחר: 21 ימים ממועד הטיסה.
תביעה לפי חוק שירותי תעופה מתיישנת בתוך ארבע שנים מהמועד שבו קמה הזכות לתבוע. התכתבות עם החברה אינה עוצרת כשלעצמה את המועד. בעילות אחרות יש מועדים אחרים: למשל, אמנת מונטריאול קובעת תקופת שנתיים לתביעה ותנאי הודעה נפרדים בכבודה.
חוק טיבי, EU261 ותשלום לפי דין זר
בטיסות מסוימות ניתן לבחון גם את EU261. לדוגמה, בטיסה היוצאת מהאיחוד האירופי עשוי להיות רלוונטי איחור של שלוש שעות בהגעה ליעד הסופי, בשונה מסף שמונה השעות בהמראה בחוק הישראלי. התחולה תלויה במסלול ובמפעיל.
אם כבר קיבלתם פיצוי לפי דין זר, סעיף 20 עשוי למנוע תשלום נוסף מאותו סוג בישראל. בעניין זילברברג לא נפסק לנוסע ההפרש לפיצוי הישראלי לאחר שקיבל 400 אירו. החזר כרטיס או החזר הוצאות הם זכויות שונות מפיצוי על ביטול; כדי לברר מה נותר לדרוש, צריך לדעת עבור מה שולם הכסף ובאילו תנאים.
מקור: חוק שירותי תעופה — הפרסום הרשמי המקורי · רת״ק 75637-02-26 זילברברג, מחוזי תל אביב, 7.7.2026 · הנחיות הנציבות האירופית ל־EU261
מה עושים עם המידע?
בחרו את המדריך המתאים לאירוע ורכזו את ההזמנה, הודעת השינוי, הזמנים, ההצעות והקבלות. בזמן ההמתנה פנו לחברה לקבלת הסיוע הדרוש; בדרישה בכתב הפרידו בין ההטבות והסכומים.
למקרה של ביטול, איחור משמעותי, הקדמה או סירוב בטיסה מישראל או אליה אפשר להתחיל בבדיקה דיגיטלית. כשיש מחלוקת מורכבת, דין זר או צורך בבחינה אישית, ניתן לפנות ישירות למשרד.
שאלות נוספות
האם חוק טיבי הוא שם של חוק אחר?
זהו הכינוי המקובל לחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע״ב–2012.
אפשר לקבל החזר ופיצוי באותו מקרה?
כן. אלה הטבות נפרדות. הבחירה בהחזר אינה שוללת כשלעצמה פיצוי כספי, אם מתקיימים תנאי הזכאות אליו.
האם כל נוסע חייב להגיש דרישה באמצעות עורך דין?
אפשר לפנות לחברה באופן עצמאי. פנייה למשרד מתאימה כאשר נדרשת בחינה אישית, כשהדרישה נדחתה או כשמבקשים סיוע בטיפול.
בדיקת המקרה שלכם
הזינו את פרטי הטיסה והאירוע לבדיקת אפשרות לפיצוי, ללא עלות. לפנייה אישית אפשר להשתמש בפרטי הקשר של המשרד.
לבדיקת זכאות דיגיטליתלהמשך הקריאה
מקורות
- חוק שירותי תעופה — הפרסום הרשמי המקורי (ייפתח בחלון חדש)
ספר החוקים 2360, 29.5.2012. סעיפים 2–3, 5–8, 11, 14–15, 19–20 ו־25 מסדירים את הזכויות, התנאים, הפטורים ומועדי התשלום. זהו הפרסום המקורי; שינויים מאוחרים חלים בהתאם למועד הטיסה.
- תיקון מס׳ 2 והוראת שעה — חרבות ברזל, 11.2.2025 (ייפתח בחלון חדש)
ס״ח 3372, עמ׳ 304–307. סעיף 1 מוסיף את סמכות הצווים בסעיף 9א; סעיף 2 קובע הסדרים זמניים וחריג לפסקי דין קודמים. עצם הסמכות אינה צו שמצמצם זכויות.
- עדכון סכומים לשנת 2026
הודעה בדבר עדכון סכומים, י״פ 14222, 4.2.2026, עמ׳ 3641; תחולה מ־1.1.2026. מדרגות הפיצוי הרגילות: 1,530, 2,450 ו־3,670 ₪.
- רע״א 17685-01-26 ארקיע נ׳ בונדרבסקי, 4.6.2026
בית המשפט העליון קבע שעל החברה להציע לנוסע בחירה בין החזר לכרטיס חלופי, גם בלי שהנוסע ביקש זאת (פסקאות 26–37). הפרה ביודעין עשויה להצדיק פיצויים לדוגמה; ההחלטה וסכומם נתונים לשיקול דעת בית המשפט (פסקאות 38–43).
- רת״ק 75637-02-26 זילברברג, מחוזי תל אביב, 7.7.2026
לא נפסק לנוסע ההפרש לפיצוי הישראלי לאחר שקיבל 400 אירו לפי הדין הזר. בית המשפט החיל את סעיף 20 על פיצוי מאותו סוג (פסקה 12). זו החלטה מחוזית בנסיבות המקרה, ולא שלילה של כל דרישה שנותרה.
- הנחיות הנציבות האירופית ל־EU261 (ייפתח בחלון חדש)
הנחיות 25.9.2024, בפרט סעיף 4.4: פיצוי בגין איחור בהגעה והפסיקה המפרשת את התקנה.
- ויקיטקסט — נוסח משולב לעיון נוסף (ייפתח בחלון חדש)
נוסח משולב באתר שאינו רשמי, לנוחות הקריאה. במקרה של הבדל, הפרסום הרשמי והתיקונים החלים במועד הטיסה הם הקובעים.
המידע כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי המותאם למקרה שלכם.